بقلم ستيف ساكس ترجمة عربي news
في 3 مارس ، نشر رايان هاس مقالًا يحذر المحللين وصناع القرار من تبني موقف مثير للقلق حصريًا تجاه الصين. يؤدي هذا الموقف المثير للقلق إلى زيادة القلق بين المحللين وصانعي السياسات ولكنه لا يعتمد على مجمل الأدلة. يتحدث هاس مباشرة عن مدى نجاح الأنظمة الاستبدادية في إظهار قوتها مع إخفاء الضعف عن طريق التحكم في المعلومات التي تتسرب خارج حدودها. يجادل بأن "صانعي السياسة في واشنطن يجب أن يكونوا قادرين على التمييز بين الصورة التي تقدمها بكين والواقع الذي تواجهه".
من خلال تطوير صورة واضحة وشاملة لكل من نقاط القوة والضعف في الصين ، يمكن لصانعي السياسات إبلاغ صانعي القرار بشكل أفضل بشأن أسئلة المنافسة الرئيسية. التحليلات التي تركز حصريًا على صور القوة المتوقعة تضم نصف الأدلة فقط. لتجنب إثارة القلق الذي يصفه هاس ، يجب على المحللين وصانعي السياسات التأكد من أن تقييمات القوة العسكرية الصينية مستنيرة بشكل متساوٍ من خلال نقاط قوتها المتوقعة وأوجه القصور الحالية. في هذا المقال ، سأسلط الضوء على الاختلالات الموجودة عبر التحليلات الحالية للجيش الصيني ، وسأقدم تقييمات تكميلية لنقاط الضعف الحالية التي يجب على المحللين إدراجها في تقييمات القوة العسكرية.
نصفـ.ـا تقييم القوة العسكرية لجيش التحـ.ـرير الشعبي وتقدمه
التحليل المثير للقلق الذي يفتقر إلى التوازن بين نقاط القوة والضعف في جيش التحرير الشعبي (PLA) يتجلى في شهادة قائد قيادة المحيطين الهندي والهادئ الأمريكية (INDOPACOM) في مارس 2021 أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ فيما يتعلق بكيفية تخطيط قيادته لمواكبة الصينيين في التحديث التكنولوجي. وهذا يشمل التركيز على التقدم التكنولوجي الأمريكي الذي يزيد من القوة الفتاكة للقوة المشتركة ، بالإضافة إلى توسيع قدرات إطلاق النيران الدقيقة بعيدة المدى.
كدليل على تهديد جيش التحرير الشعبي المتزايد ، سلط الأدميرال فيليب ديفيدسون الضوء في شهادته المكتوبة على تشغيل منصات جوية وبحرية جديدة ومتقدمة مثل "أول قاذفة جوية قابلة للتزود بالوقود في الصين ، H-6N" و "مدمرة LUYANG III MOD بالصواريخ الموجهة [والتي] توفر للبحرية قدرة أكبر على المناورة والمرونة". واصل تقييمه لتهديد جيش التحرير الشعبي المتنامي ، مؤكداً على "ملاحقته [من] مجموعة من الأسلحة المتقدمة ، بما في ذلك المدافع الكهرومغناطيسية ، ومركبات الانزلاق التي تفوق سرعتها سرعة الصوت ، وصواريخ كروز للهجوم الأرضي والصواريخ الأسرع من الصوت".
لا تمثل الصواريخ الجديدة والمنصات المتقدمة سوى جزء صغير من مساعي جيش التحرير الشعبي لتحقيق التكافؤ مع خصومه. أنا أصنف هذا التقدم التكنولوجي على أنه "تحديث عسكري" ، والذي تم تعريفه من خلال تطوير أنظمة أسلحة رائعة وتحسين العتاد الحربي لتلبية المتطلبات العسكرية. ومع ذلك ، هناك مجموعة ثانية من التطورات التي أصفها بأنها "إصلاح عسكري" ، والتي يتم تعريفها بشكل أقل من خلال الأجهزة وأكثر من خلال التطورات المؤسسية مثل إعادة هيكلة التسلسل الهرمي لجيش التحرير الشعبي وإعادة ترتيب أولويات التدريب الواقعي في العمليات المشتركة المتكاملة. بينما يمثل صندوق التحديث العسكري صورة قوة جيش التحرير الشعبي ويميل إلى جذب غالبية الاهتمام في التقارير الصحفية، صندوق الإصلاح العسكري يتلقى ضجة أقل لكنه يسلط الضوء على نقاط الضعف الحالية لجيش التحرير الشعبي. تُعد الأسلحة الجديدة عالية التقنية مفيدة في تمكين الجيش من القتل ، لكن أوجه القصور الحالية في الإصلاح العسكري تعوق قدرة جيش التحرير الشعبي على استخدام مثل هذه المعدات لتحقيق الأهداف السياسية الاستراتيجية للصين . لتوفير أفضل تحليل متوازن لنقاط القوة والضعف في جيش التحرير الشعبي الصيني ، يجب على المحللين وصانعي السياسات التركيز ليس فقط على نقاط القوة في التحديث العسكري ، ولكن أيضًا على نقاط الضعف في الإصلاح العسكري.
ينبع أحدث مثال على تحديث جيش التحرير الشعبي وإصلاحه من سلسلة من المساعي التي قام بها رئيس اللجنة العسكرية المركزية ، شي جين بينغ ، والتي استهدفت ما أسماه "مواطن العجز الخمسة". تسلط هذه العناصر العاجزة الضوء على نقاط الضعف الحالية لجيش التحرير الشعبي والتي من شأنها أن تمنعه من تحقيق التحديث العسكري بحلول عام 2035 وأن يصبح جيشًا على مستوى عالمي بحلول عام 2049 . يتمثل أحد المكونات الرئيسية لهذه الجهود في تطوير ونشر أنظمة أسلحة قتالية ذات مصداقية قادرة على الاحتفاظ بأصول العدو الرئيسية في خطر ، وتمكين جيش التحرير الشعبي من توسيع مناطق نفوذه خارج الصين القارية.
يتطلع التحديث العسكري إلى تسليح جيش التحرير الشعبي بأنظمة الأسلحة المطلوبة للتنفيذ الفعال للإستراتيجية الصينية المتمثلة في " الدفاع النشط " عن المصالح الوطنية الأساسية . تشمل هذه الجهود صواريخ باليستية جديدة متوسطة المدى قادرة على الوصول إلى القواعد الأمريكية في غوام ، فضلاً عن قدرات فضائية جديدة تعزز استخبارات جيش التحرير الشعبي والمراقبة والاستطلاع لمسافات أطول. يسعى التحديث العسكري أيضًا إلى بناء جيش التحرير الشعبي القادر على القيام بأنشطة عسكرية عالمية تُظهر القوة الصينية لحماية مصالحها الأجنبية والمواطنين المقيمين في الخارج. كما يرى العلماء الصينيون النفوذ الاقتصادي الدولي المتنامي كعامل تمكين رئيسي للقوة الوطنية، أصبحت القدرة على الدفاع عن تلك المصالح الدولية مهمة حاسمة لجيش التحرير الشعبي .
لكن الإصلاح العسكري هو النصف الآخر من حملة تغيير جيش التحرير الشعبي
حتى مع الأجهزة الجديدة ، أدرك شي جين بينج الحاجة إلى تنفيذ إصلاحات شاملة لدعم قوة كفؤة وقادرة. في أواخر عام 2015 ، قنَّن شي حملته للإصلاح العسكري لأول مرة ، بعد تحديد جيش يكافح لتلبية متطلبات شن حرب محلية في ظل ظروف معلوماتية . يعتمد مفهوم الحرب الشبكية على المراقبة المستمرة والاستطلاع إلى جانب الذخائر الموجهة بدقة والتي تخفف من الأضرار الجانبية وكذلك من خطر التصعيد العسكري غير المقصود . لاحظ شي أيضًا أن جيش التحرير الشعبي يعاني من إعاقة خطيرة بسبب هياكل القيادة القديمة والفساد المستشري ، والفشل في إجراء عمليات مشتركة بشكل فعالالتي دمجت فروع خدمية متعددة في جهد عسكري واحد. تم تقسيم البلاد إلى مناطق عسكرية غالبًا ما كانت تعمل كإقطاعيات خاصة بها ، وتمارس القليل من التدريبات المشتركة بين المناطق. علاوة على ذلك ، كانت هذه المناطق تفتقر إلى الموارد اللوجستية الكافية لمواصلة حملة كبيرة. أخيرًا ، عانى جيش التحرير الشعبي من نظام قوى عاملة مليء بالرشوة ، وسعى جاهدًا لتطوير قوة متعلمة بشكل كبير.
في ظل هذه الظروف ، أعلن شي عن إصلاحات شاملة تهدف إلى إضفاء الطابع الاحترافي على جيش التحرير الشعبي على مدى السنوات الخمس اللاحقة. تم تصميم هذه الإصلاحات لتقريب القوة من تحقيق مكانة عسكرية عالمية المستوى. كان أحد التغييرات الرئيسية الأولى هو انتقال المناطق العسكرية إلى " قيادة مسرح العمليات " منظمة بشكل مشابه لأوامر المقاتلين الجغرافيين في الولايات المتحدة. في هذا الهيكل ، يوفر كل فرع عسكري (جيش التحرير الشعبي ، والبحرية ، والقوات الجوية) منظمة مكونة تابعة لقائد المسرح ، وبالتالي تعزيز العمليات العسكرية المشتركة لجيش التحرير الشعبي بشكل أفضل. زودت هذه التغييرات الجيش الصيني بمهارات إضافية ضرورية لتنفيذ مهام وحملات أكثر تعقيدًا ، مثل هبوط برمائي افتراضي في تايوان.
استهدفت إصلاحات شي أيضًا أوجه القصور في جيش التحرير الشعبي في إجراء تدريب قتالي واقعي في ظل ظروف معلوماتية. يفتقر جيش التحرير الشعبي الصيني إلى الخبرة القتالية الحديثة ، حيث حدثت حربه الأخيرة ضد فيتنام في عام 1979. لذلك اعتمد جيش التحرير الشعبي على التدريبات العسكرية كوسيلة أساسية لاختبار وتقييم الاستعداد القتالي عبر القوة.
خلقت الإصلاحات أيضًا ثلاث خدمات جديدة داخل جيش التحرير الشعبي: القوة الصاروخية (PLARF) التي ولدت من فيلق المدفعية الثاني السابق ، والتي تدير عمليات إطلاق النار بعيدة المدى وترسانة الصواريخ النووية في البلاد . وفريق الدعم الاستراتيجي، التي تدير عمليات المعلومات ، العمليات الفضائية ، و العمليات السيبرانية . وقوة الدعم اللوجستي المشتركة (JLSF) ، التي تدير حركة العتاد في جميع أنحاء البلاد ، فضلاً عن ضمان التكامل العسكري المدني للدعم اللوجستي لجيش التحرير الشعبى الصينى.
من خلال هذه المنظمات الثلاث الجديدة ، تمكنت بكين من السيطرة المركزية على ترسانتها الاستراتيجية الحركية وغير الحركية. تضمن هذه المركزية السيطرة الفعالة والولاء السياسي لهذه القوات ، مع معالجة الضعف الخطير لجيش التحرير الشعبي المحيط بالعمليات المشتركة المتكاملة عبر جميع وظائف القتال.
المهمة غير المكتملة لإصلاح جيش التحرير الشعبي
مع اقتراب جيش التحرير الشعبي من معالمه في 2027 و 2035 ، فمن المرجح أن يشعر بضغط متزايد من قيادة الحزب الشيوعي الصيني لإظهار التقدم في هذه المجالات. من المرجح أيضًا أن يواصل جيش التحرير الشعبي إيلاء اهتمام وثيق للتحديث العسكري الأمريكي ، وتحديداً في منطقة عمليات إندوباكوم ، لضمان استمرار جهود التقدم التي تبذلها بكين وحملات الإصلاح في وضع جيش التحرير الشعبي على الطريق نحو التكافؤ، والتفوق في نهاية المطاف على القدرات العسكرية الأمريكية.
لماذا لا يمكننا أن ننسى النصف الآخر من تطوير جيش التحرير الشعبى الصينى
يدرك شي جين بينغ واللجنة العسكرية المركزية أن إدخال أسلحة متطورة إلى قوة عسكرية سيئة التدريب وسوء الإدارة لن يؤدي إلى جيش التحرير الشعبي الذي يمكنه تحقيق الأهداف الاستراتيجية للحزب. ومع ذلك ، فإن الأجهزة الجديدة تمكن بكين من إدامة صورها المتوقعة للقوة العسكرية مع إخفاء أوجه القصور المستمرة المتعلقة بالإصلاح العسكري.
يجب على محللي الدفاع وصانعي السياسات في الولايات المتحدة مراقبة مؤشرات التحسينات عبر مجالات النقص الحرجة التي تم تحديدها في جيش التحرير الشعبي الصيني لتوليد تقييمات واضحة وشاملة للتقدم في كل من حملات تحديث جيش التحرير الشعبي والإصلاح. يمكن أن توفر مؤشرات التقدم المستمر نظرة ثاقبة حاسمة لثقة قادة الحزب في قدرة جيش التحرير الشعبي على المنافسة والقتال والفوز بالحروب ، مع تسليط الضوء أيضًا على مناطق النقص المستمر في جميع أنحاء القوة. إذا ركز المحللون العسكريون وصانعو السياسة فقط على شراء معدات جديدة ، وصواريخ أطول مدى ، وسفن أكثر قدرة ، وطائرات خفية ، فإنهم يرون نصف الصورة فقط ويخاطرون بجعل جيش التحرير الشعبي يشعر بالفخر والرضا.
المصدر: Thediplomat